Hvad viser kendelsen?
- Delkendelsen angår for det første spørgsmålet om, hvorvidt ordregiver ved fastsættelse af evalueringsmetode i udbudsmaterialet er forpligtet til også at beskrive fremgangsmåden ved valget mellem sideordnede tilbud, når der accepteres eller kræves sådanne. Klagenævnet besvarede dette spørgsmål bekræftende.
- Delkendelsen angår for det andet spørgsmålet om, hvorvidt ordregivers evalueringsmetode levede op til ovennævnte krav til evalueringsmetoden. Klagenævnet besvarede dette spørgsmål benægtende.
- Klagenævnet begrundede dette med, at ordregiver ikke havde fastsat, hvordan ordregiver ville prioritere eller foretage evalueringen mellem de fire sideordnede tilbud, der blev krævet i udbuddet, hvis ikke den foretrukne løsning kunne realiseres inden for ordregivers økonomiske ramme.
- Kendelsen viser, at det ikke er nok, at ordregiver angiver hensynet bag prioritering og vurdering af sideordnede tilbud, når det ikke er beskrevet, hvordan ordregiver inden for de sideordnede tilbud vil finde frem til det økonomisk mest fordelagtige tilbud.
- Dette hænger sammen med klagenævnets henvisning til, at ordregiver ikke må efterlades en mulighed for frit at kunne kombinere de forskellige løsninger med det resultat, at ordregiver reelt får et frit valg mellem tilbudsgiverne.
- Delkendelsen angår derudover ændring af to kvalitative delkriterier.
- Kendelsen viser, at en ændring af kvalitative delkriterier – i kendelsen to – ikke altid skal sidestilles med ændring af grundlæggende elementer.
- I kendelsen lagde klagenævnet vægt på, at klager ikke havde gjort gældende, at ændringen havde afholdt potentielle ansøgere eller tilbudsgivere fra at deltage i udbuddet.
- Udbuddet er efterfølgende annulleret af ordregiver og klagen er herefter tilbagekaldt. Delkendelsen er dermed klagenævnets endelige afgørelse i sagen.