Opholdskommunekompasset: Sådan vurderer du hvor borgeren har opholdskommune

Har borgeren erhvervet ny opholdskommune? Det er et spørgsmål, der kan være svært at svare på, og vi ser ofte, at kommuner har forskellige holdninger til, hvilken kommune der er rette opholdskommune. Som en hjælp til at foretage den rette vurdering og sikre en mere ensartet praksis har vi derfor udviklet Opholdskommunekompasset.  

Mellemkommunal refusion og spørgsmålet om, hvorvidt en borger har erhvervet ny opholdskommune, kan være svært at besvare, og forskellige kommuner har ofte forskellige holdninger til denne vurdering. For at skabe større klarhed og sikre en mere ensartet praksis har vi udviklet Opholdskommunekompasset. Dette værktøj er designet til at hjælpe kommuner med at foretage den rette vurdering og highlighter seks af de momenter, kommunerne altid bør overveje.

Problematikken omkring opholdskommune og betalingspligt

Normalt er en borgers opholdskommune ansvarlig for at handle og betale for borgerens behov. Dog kan en tidligere opholdskommune i visse tilfælde stadig være ansvarlig for at handle og/eller betale. I sådanne tilfælde kan denne handle- og/eller betalingsforpligtelse ophøre, hvis borgeren erhverver en ny opholdskommune igen.

Ifølge retssikkerhedslovens § 9, stk. 2, er en borgers opholdskommune den kommune, hvor borgeren har sin bopæl eller sædvanligvis opholder sig. Selvom denne definition kan virke simpel, er det i praksis en kompleks opgave at foretage denne vurdering. Det kræver, at kommunen indsamler og inddrager en lang række konkrete oplysninger om borgerens faktiske opholdssted og tilknytning til kommunen.

Hvordan anvendes Opholdskommunekompasset?

Opholdskommunekompasset   fungerer som en guide til kommunerne i deres vurdering af, om en borger har erhvervet ny opholdskommune. Kompasset præsenterer seks af de momenter, som kommunerne altid bør overveje, og er udformet på en måde, der visuelt illustrerer vigtigheden af hvert enkelt moment. Borgerens subjektive oplysninger vejer typisk tungere end oplysninger om borgerens faktiske ophold, som typisk vejer tungere end officielle oplysninger. Styrken af den blå farve i kompasset angiver således, hvilke momenter der typisk tillægges størst vægt. Dette hjælper kommunerne med at fokusere på de mest relevante og betydningsfulde faktorer i deres beslutningsproces.

Opholdskommunekompasset er et hjælperedskab, der kan anvendes i forbindelse med den konkrete vurdering, som altid skal foretages, når spørgsmålet om, hvor borgeren har opholdskommune skal besvares.  

Læs mere om vores juridiske rådgivning i mellemkommunal refusion.